联村联户为民富民行动实施方案
来源:    发布时间: 2014-10-15 16:52   491 次浏览   大小:  16px  14px  12px
  为了认真开展 “联村联户、为民富民”行动,以地企结合、践行社会责任为平台,以帮助联系村找准符合当地实际脱贫致富路子为重点,以破解制约新园村和农民致富的瓶颈问题为突破口,结合我公司发展目标和新园村的实际情况,为深化联村联户为民富民行动,确保活动取得实效。通过走访调查,经与新园村村委会协商,特制定本方案。

  一、基本情况

  新园村位于秦川镇,全村共有840户,总人口3300多人;贫困户200多户,占全村的20%左右,低保户103户,303人享有低保。全村耕地面积3400多亩,人均1.3亩;人均年纯收入5200元(2013年),主要以外出务工为主,家庭种植养殖为辅。村内道路、饮水、用电等基础设施完备,但村级阵地建设滞后,村容村貌有待进一步提升。

  二、总体思路

  坚持以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以联村联户为载体,以为民富民为目的,以发展玫瑰种植、小尾寒羊养殖为突破口,以改善基础条件为重点,以提高群众整体素质为根本,以增强群众自主发展能力为抓手。整合项目、资金、技术、信息等资源,突出抓好产业富民、劳务输出两大工程,走好产业支撑、民生改善两条路子。通过联村联户为民富民行动,扶持培育特色主导产业,加强劳动力的输出,发展社会公益事业,把新园村建设成为经济发展、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实的社会主义新农村,为全面建成小康社会目标打下坚实基础。

  三、基本原则

  (一)长远谋划、分步实施的原则。联村联户为民富民行动既是一项长期工作,又是一项系统工程,更是一项紧迫任务,涉及农村政治、经济、文化、教育、卫生等各个方面。具体帮扶项目涉及完善基础设施、产业开发、公共服务等各个领域,贫困户帮扶涉及就业、劳务输出、农产品销售等诸多方面。联村联户为民富民行动必须长远谋划,制定阶段性目标任务,分期分批解决制约联系村经济发展和贫困户脱贫致富的关键性瓶颈问题,使双联行动循序渐进,取得成效。

  (二)突出重点、全面带动的原则。公司联系的秦川镇新园村204户贫困户是贫困中的特困,点多、面广、分散,帮扶任务十分繁重,经过走访调查,人多地少、技术能力低下、种植养殖形不成规模是长期以来制约新园村广大农民脱贫致富的瓶颈,公司双联行动必须把帮扶的重点放在村上,选准突破口,集公司、村和广大农户之力,重点突破瓶颈问题,全面带动广大农户脱贫致富,促进当地经济发展。

  (三)全面兼顾、同步推进的原则。省委双联行动具体部署了六大工作任务,公司双联行动既要在促进发展上下功夫,又要在宣传政策、反映民意、疏导情绪、强基固本、推广典型上做文章,量力而行,尽力而为地全面兼顾,同步推进双联行动全面取得成效。

  四、组织领导

  为切实加强对联村联户,为民富民行动的领导,成立领导小组。

  组长:郭新忠

  副组长:谢伟东

  成员:王志冬、郑建军、张名涛、宋祥国、张涛、张卫新、孟禹昕

  联系人:吴明霞

  五、重点任务

  (一)产业开发项目。重点完成新园村玫瑰种植和规模化养羊,拓宽销售渠道,提高养殖技术,增加农民收入。

  (二)联系政府主管部门,抓好农村适用技术培训工作。发挥我公司工程建设的特点,根据公司用工的需求,加强对联系的贫困村的青壮年劳动力的技术培训,提高技术能力,加大劳动力的输出,为农民创收。

  (三)抓好反映民意、疏导情绪工作。公司中层以上管理人员一定要以高度的政治意识、责任意识,为联系的特困户力所能及帮助解决生产生活中的实际困难和问题的同时,一定要认真听取群众的意愿和诉求,调查掌握农民群众对党和政府的意见和建议,反映群众的呼声和要求,提出解决问题的办法和措施。对群众反映强烈的问题要负责地做好调查研究和政策法规解释工作,畅通信息,化解矛盾,做好工作,促进农村经济社会和谐稳定发展。
  六、保障措施

  (一)落实工作责任。全体联户干部按分组要求进村入户开展帮扶工作。每年入户不少于4次,时间不少于半个月。公司领导班子成员要带头进村入户,为干部员工做表率。

  (二)加强工作衔接。建立“民情日记”制度,并将入户走访、农情调查、专题调研等帮扶工作情况记入“民情日记”,作为公司和上级组织检查考核本人进村入户工作成效的依据。干部要做好工作对接,力促帮扶工作取得实效。

  (三)严明纪律要求。领导干部要遵守工作纪律,严以律已,要不折不扣地严格执行省、市及新区规定的行为规范,防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假,严格执行“八个不准”纪律要求,真正做到联村联户又联心、为民富民真惠民。







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