qy966产业经济动态分析(第六期)
来源:    发布时间: 2016-09-07 11:13   349 次浏览   大小:  16px  14px  12px
 

千亿国际娱乐qy966固定资产投资分析

及2016年重点工作

千亿国际娱乐qy966自开发建设以来,深入实施“3341”项目,以市政道路、管网、绿化等基础设施项目建设为先导,重点建设兰石、科天、正威等一批大型产业项目,全力加快新区建设步伐。投资是拉动经济增长的重要因素之一,当消费、净出口增长相对缓慢时,要保持经济快速增长,投资增长发挥了主要的拉动作用。

一、 “十二五”期间固定资产投资完成情况

“十二五”期间,千亿国际娱乐qy966累计完成固定资产投资1610亿元,其中,2011年140.37亿元,2012年235.17亿元,2013年301.18亿元,2014年435.01亿元,2015年500.00亿元,年增速37.38%,固定资产投资位次从全省各市州第11位上升到第9位,占兰州市投资比重从2011年的16.12%上升到2015年11月的26.54%,五年的时间提高了10.42个百分点。

千亿国际娱乐qy9662011-2015年固定资产投资变化图

二、固定资产投资主要特点

1.固定资产投资增长稳定,总量逐渐放大

“十二五”期间,新区固定资产投资持续保持高水平增长,累计完成投资1610亿元。2015年1-12月,新区固定资产投资完成500亿元,增长14.93%。从对比看,新区投资增速明显高于全国和全省。

2.房地产开发投资强劲

2011-2015年,新区房地产业累计投入240亿元,占全部投资的15%,其中保障性住房投资101亿元;2014年1-12月,新区房地产开发企业近10家,房地产业完成投资68.2亿元,比上年同期增长35.12%,房地产投资保持持续上升态势。

3.重点领域项目建设进展顺利,支撑作用明显

“十二五”期间,新区亿元及亿元以上项目完成投资1731亿元,占整个完成投资的93%。兰石集团出城入园项目累计完成投资64亿元、科天水性科技产业园项目累计完成投资28.6亿元、兰州至秦王川快速通道一期工程累计完成投资20.5亿元、亚太工业科技总部基地建设累计完成投资18.7亿元、中川机场二期扩建工程累计完成投资17.2亿元、电机厂搬迁项目累计完成投资16.05亿元、中川至马家坪铁路建设项目累计完成投资12.6亿元、甘肃建投工业基地累计完成投资11.12亿元、正威工业一期累计完成投资10.8亿元、吉利汽车扩能改造累计完成投资9.1亿元、中铁建厂区建设累计完成投资4.5亿元,重点项目进展顺利,是新区投资高速增长的主要力量。

三、固定资产投资效益分析

1.固定资产投资的直接效益

比较直接反映投资效果的是固定资产交付使用率。固定资产交付使用率指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率,这是反映年度固定资产建设效果的指标。

“十二五”期间,新区新增固定资产交付使用率有升有降,2011年是新区建设第一年,固定资产交付使用率为38.44%,2012年新区获批国家级新区后,基础设施项目建设力度加大,呈现出猛增的态势。道路、绿化、2号湖等32个项目竣工,累计完成投资121亿元左右;天然玫瑰、华丽包装、中科药源、亚盛、中铁建等31个工业项目,累计完成投资近50亿元,固定资产交付使用率高达90%以上,从2013年开始,逐年下降,2014年为28.74%。因为固定资产交付使用率有时间差的问题,但如果交付使用不能按时进行,这预示着固定资产投资管理中还存在着问题。

2.固定资产投资的最终效益

固定资产交付使用率只是反映了固定资产从建设领域转入生产使用领域,并没有真正体现投资效果。所以,还需进一步分析固定资产投资效果系数。

固定资产投资效果系数从一个方面反映了固定资产投资运用的宏观效果。国内生产总值的增加,不仅要依靠固定资产投资,而且也依靠流动资产投资,劳动生产率和管理水平的提高,以及原有生产设备的充分利用等因素,所以投资效果系数只能从总体上近似地说明固定资产投资效果的情况。同时,由于投资活动具有明显的周期性特点,所以当年的投资不一定能够在当年就产生或完全产生效益,投资效益可能会滞后。2014年,全国投资效果系数0.135、千亿国际娱乐qy966投资效果系数0.063。通俗的说,新区1元的投资带来0.063元的GDP增量,直观反映出投资对经济增长的贡献还较低,投资质量和效益低。从全国30年的固定资产投资来看,投资的高速增长带来了投资效益的下降,2014年全国固定资产投资效果系数仅为0.135,低于1984年以来0.38的平均值。

四、运行中存在的问题

1.全社会投资增速稳步增长,部分行业投资增速下降。经过近五年年发展,新区投资结构逐渐形成了以工业投资为主的格局,工业投资保持高位增长,直接带动了固定资产投资的快速增长,但公共设施管理业等行业投资增速下降。

2.投资环境存在不利因素。从外部环境看,国家在防止通货膨胀、加快节能减排、推进结构调整、房地产调控等方面加大了工作力度,企业融资贷款困难。从内部环境看,土地指标不足和基础设施建设滞后等因素造成项目难以快速落地,同时对投资生成造成较大影响。

3.部分重点项目进展缓慢。新区投资稳健发展,但部分重点项目推进却受各种因素影响进展不畅。由于征地拆迁、规划选址等问题的影响,进度偏慢的项目如河南金汇、科创医药、安泰堂等。另外,本年在建项目中,三一重工、兰通机器制造等项目实质性进展不大。

4.征地拆迁成为项目开工建设的制约因素。征地拆迁安置难度加大,征地拆迁安置成本高,影响社会稳定因素增加。特别是经一路、经四十五路、经九路北段、企业保障性住房二期等项目,受征地拆迁影响,一直不能形成实质性投资。

5.融资难度加剧。受国家产业政策、企业自身积累和信用等级等多重因素的影响,符合信贷要求的大项目、好项目不多,加之受信贷规模限制,项目融资难度较大,项目建设资金短缺。

6.国家预算资金和中央投资增长缓慢。2014年,在新区固定资产投资资金来源中,国家预算资金为1.79亿元,仅占本年到位资金的0.46%,所占比重比上年减少1.33个百分点。按隶属关系划分的地方投资完成242亿元,而中央投资完成7.27亿元,中央投资所占比重为1.67%,远低于地方投资。全市中央投资130.6亿元,占比为8.11%,省属投资275.6亿元,占比为17.11%,市及市以下投资1204.5亿元,占比为74.78%。与全市相比,新区中央投资所占比重较小,有一定的差距。

五、2016年一季度千亿国际娱乐qy966固定资产投资情况

今年1至2月,受到全国经济下行影响,千亿国际娱乐qy966经济运行压力不断加大,固定资产投资、规模上工业生产、第三产业增加值较去年同期增速下降明显,与目标差距较大。千亿国际娱乐qy966完成固定资产投资9.59亿元,同比增长14%;完成工业增加值4.11亿元,同比增长16.6%;49家规上工业中存量企业29家完成工业产值19.58亿元,同比增长15.22%;增量企业20家,完成工业产值6.19亿元;完成招商引资到位资金2.9亿元,同比增长23.3%。

六、2016年千亿国际娱乐qy966的重点工作

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是千亿国际娱乐qy966加快开发建设的关键一年,按照省委、省政府“融合、高端、集约”发展的新要求,努力实现全年完成地区生产总值152亿元(增长15%)、固定资产投资575亿元(增长15%)、招商引资到位资金621亿元(增长15%)和实现一般公共预算收入11.81亿元(增长29%)的计划目标。

2016年3月22日,甘肃省发改委官方网站公布了《省千亿国际娱乐qy966规划建设协调推进领导小组2016年工作要点》,重点内容如下:

1.加大对外交通的投资建设力度

争取将朱家窑至中川铁路、国道109线忠和段拓宽改造项目等新区范围内全部交通基础设施项目列入全省PPP项目库,加快项目前期工作,争取尽快开工建设。力争景中高速、中通道、中川机场三期工程、兰州至张掖城际铁路、中卫至兰州客运专线年内开工建设。

2.培育壮大产业集群

以“6+4”产业链延伸作为主攻方向,依托吉利、兰石等龙头企业,力争引进中车、瑞华电气等项目,推进装备制造产业链智能化,打造新能源汽车及石油化工钻采高端装备产业集群;依托科天化工等龙头企业,力争引进耐驰革基布、宜家家居等项目,推进水性材料产业链系列化,打造水性环保家装材料及家具生产产业集群;依托四联光电、厦门润晶等龙头企业,加快推进中国钢研80公斤级以上蓝宝石长晶基地项目落地,推进蓝宝石加工产业链集聚化,打造光电制造产业集群;依托正威铜加工、北大众志“中国芯”等龙头企业,力争引进鸿富锦精密电子产业园等项目,推进铜加工产业链精深化,打造铜加工产业集群;依托和盛堂、佛慈医药等龙头企业,力争引进河北三丰、北京源泉宜科等项目,推进现代中药产业链规模化,打造生物医药产业集群;省、市、新区合力推动兰石化搬迁,加快引进中国化工新区化工新材料科研及工程转化中心等项目,消解兰石化现有的中间材料,推进石油化工产业链精细化。

3.加快重点企业发展

力促兰石、科天等企业做大做强。进一步落实对科天化工的支持政策;协调金川集团、白银公司等企业与正威集团就原材料供给达成一致,建立长期合作关系;在质量保证的前提下,将省建投新区制造基地生产的特种车辆列入特种车辆协议供货范围,同等条件下优先选购;协调有关方面优先使用省内科技企业生产的产品,在轨道交通项目建设中推荐使用大成科技自主研发的全电子化计算机联锁系统。

4.推进专业产业园区建设

做好各产业园区基础配套和服务保障工作,加快北大众志“中国芯”等重点项目建设,力争新西北碳素、兰药药业等25个项目建成投产。做好石化园区专项规划编制及水电气配套工作,争取上海恒福、齐裕阳光等6个项目尽快开工,加快协调对接兰州石化,争取搬迁工作年内有新的突破。加快“飞地经济”园区道路、临水、临电等基础设施建设,协调相关市州尽快筛选能发挥自身比较优势的项目落户园区,力争已明确入园意向的市州年内至少有1个项目开工建设。抓紧编制临空经济园区规划,加快航空物流园建设,力争年底达到项目入驻条件。加快新区标准化厂房建设,以优质的服务、完备的基础配套吸引项目入驻。

5.加快职教园区建设

加快省属“三校一区”和省体育馆项目建设,力争甘肃政法学院、兰州外语职业学院等6所自建院校年内开工。同步推进职教园区水电气、商业、环保、信息化平台等配套设施和生态绿化工程建设,确保2017年如期建成投入使用。

6.推进核心区城市化建设

加快兰州一中、六十一中新区分校、省人民医院新区分院、新区人民医院和省体育中心等教育、文化、医疗、体育公共服务设施;建成奥特莱斯项目,加快平湖国际商贸城等项目落地建设,培育兰石集团、火车站等5大商贸圈,提升城市综合服务功能。

7.统筹推进各类市政建设

着力提高新区综合承载能力,用足用好国家支持中西部地区加强城市基础设施特别是城市污水处理、智慧城市建设等政策,加大项目争取力度,提升城市建设水平。加快建设千亿国际娱乐qy966地下综合管廊一期工程、千亿国际娱乐qy966石门沟2#、3#水库项目、千亿国际娱乐qy966第一给水厂(石门沟水厂)二期工程、千亿国际娱乐qy966热电联产等项目。完善新区公交体系,启动建设千亿国际娱乐qy966有轨电车一、二号线,建设新能源出租车停车场30处以上、充电桩1500个。

8.支持创新要素向新区集聚

充分发挥政策叠加、产业集聚和人才聚集的优势,实施创新驱动发展战略,着力打造有标志性科技项目和科技企业引领支撑的产业园,推动经济社会发展。与科技部火炬中心共同加快推进千亿国际娱乐qy966科技创新城建设。进一步强化与张江高新区的合作,积极对接启动张江产业园建设。提升张江兰白技术转移中心等技术转移机构的成果转化能力,年内实现一批重大科技成果转化。

9.加快新区孵化中心建设

充分利用好国家级科技企业孵化器的优惠政策,把新区孵化大厦建设成为集研发、中试、转化、交易、服务于一体的创业创新孵化平台和新区的核心创新区。发挥兰白试验区技术创新驱动基金作用,支持科研人员和大学生创新创业,协调中央、省属高校、科研院所、企业将创新孵化基地、转化中心、实验室、创新资源向新区集中。力争年内入驻研发服务机构、入孵企业、大学生创业团队各100家,从业人员达到3000多人。

10.加快推进综合保税区建设运营

力争全年完成外贸进出口额5亿美元以上,加快引进马来西亚清真产业园、杭州中仓仓储等一批有特色、有潜力的项目,力争马来西亚速泊玛展示中心项目年内投入运营;加快引进电子信息、先进装备制造等出口导向型制造业,力争百圣牛钟表、卓尔电子、安鸿数码、博丰源电子等项目年内建成投运。争取在保税区筹建一个进口肉类制定检验场和金融结算中心、跨境电商平台,争取尽快批复设立千亿国际娱乐qy966海关及检验检疫机构,提升运营服务水平。

11.加快推进新型城镇化发展

以人口城镇化为核心,落实已出台的户籍改革政策,全面实施居住证制度,力争“十三五”末城镇化水平在西部国家级新区中走在前列。推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。努力实现基本公共服务对城镇常住人口全覆盖。依托三镇比较优势,中川镇打造文化旅游型小城镇,秦川镇打造现代农业型小城镇,西岔镇打造创新服务型小城镇,建设形成各具特色的魅力小镇。每个镇选择2-3个试点村,开展美丽乡村建设,培育壮大村镇优势特色产业,强化环境整治,改善人居环境。

12.培育文化旅游产业

依托长城影视、陕旅集团等项目,尽快谋划和签约引进一批有影响力、带动力的高端文化旅游项目,吸引各地游客到新区休闲旅游,年内举办首届“中国产城融合论坛”、“一带一路”文化产业发展高峰论坛。

13.推进国际产能和装备制造合作

加快推进中韩产业园建设,争取引进中德产业园,力争在精细化工及新材料、高端装备制造、汽车电子、跨境电商等领域的合作取得实质性突破。支持兰石集团等企业“走出去”,实现优势互补和共赢发展。

14.着力构建向西开放的物流大通道

加快临空物流、保税区物流、公铁联运物流等物流中心建设,力争新区北站物流园西北金属期货交割库年内建成,推进天水元通、甘肃建投新区物流园等项目建设。进一步提升中亚、中欧货运班列运营水平和规模。

15.促进教育提质协调发展

积极开展学校整合试点工作,推动片区小学、幼儿园实现全覆盖,中学实现规模办学,积极推行9年义务教育,实行学前3年免费教育。探索建立教育基金互助制度,减轻贫困学生上学负担。

16.加快战略性新兴产业发展

按照“国家重要产业基地”的定位和创新驱动引领经济社会发展的要求,落实相关支持政策,积极引进有技术、有市场、有实力的高新技术和战略性新兴产业龙头企业,着重发展石油化工、装备制造、新材料、生物医药、农产品加工、电子信息等产业集群,延伸新能源汽车、水性高分子材料、蓝宝石材料、铜电子信息材料产业链,推动制造业向中高端水平发展。

17.建立完善科技创新体系

发挥科技创新在全面创新中的引领作用,完善企业为主体、市场为导向、产学研用结合的技术创新体系,建立支持企业与高等院校、科研机构共建创新战略联盟的机制,实施联合攻关,在智能制造、新材料、生物制药、新一代互联网技术、节能环保等新兴技术领域的共性、关键核心技术方面取得突破,提升产业竞争实力。增设一个技术合同登记点,开展科技成果转移转化收益成果处置改革,释放高等院校、科研院所创新活力,吸引外省创新主体、集聚创新要素实施需求。推动筹建兰州理工大学新区产业发展研究院和大数据研究院,依托科天、陇星、大成科技等骨干企业建设5-6个技术研发中心。

18.实施品牌战略

坚持质量立区,引导和支持企业开展“基础材料、基础工艺和基础配件”的研发和配套。加快建设千亿国际娱乐qy966检验检测园区,力争甘肃检验检疫局千亿国际娱乐qy966公共检测平台项目等检验检测项目尽快入驻检验检测园区,提升区域检验检测能力,大力发展科技服务业,为质量和品牌建设、企业双创提供支撑。积极开展创新型企业培育工程,认定一批科技创新型企业,帮助战略新兴产业骨干企业制定技术路线图。

19.加快社区治理创新

集中建设兰石社区、职教园区中心社区等4个城市社区,推进秦川镇五道岘农村社区试点。实行社区服务网格化管理,推动智慧社区和社会治理大数据智能管理平台建设,进一步提升社区管理水平。

20.抓好“去库存”

科学调控土地供给量和房地产开发量,建立购租并举的住房制度,逐步消化新区的商品房库存。出台征地拆迁货币补偿安置和购房补贴政策,鼓励拆迁农户、外来务工人员、企业工人在新区选购保障房或商品房。

21.抓好“降成本”

积极给予千亿国际娱乐qy966大数据、蓝宝石等先进高载能行业企业全省直供电优惠电价政策支持;测定千亿国际娱乐qy966年度总用水量,按新区现行农业用水和非农业用水均价核定供水价格,在用水总量和总价格不变的基础上由新区对农业用水和非农业用水量统筹调度使用;支持新区健全公铁联运和空港物流体系,争取中川机场开通货运航线;支持新区搭建政银企合作平台,引导金融机构通过提供灵活多样的金融产品和担保费率,帮助企业降低生产经营成本。认真落实国家各项税费减免政策,清理不合理收费,严查乱收费、乱罚款和乱摊派等行为,推进电价市场化改革,促进物流业提升服务水平,切实降低企业制度性交易成本、税费负担、财务成本和运输成本。

22.抓好“去产能”

   综合运用市场机制、经济手段和法治办法,稳妥处置“圈而不建”、“建而不产”的僵尸企业和空壳公司。引导甘肃建投等钢结构同质化企业调整产品结构,推动互保共建,保障房建设以钢结构为主。
推一把28推百度